兩種。
城市是人的聚集，有了人，才有足夠的人力資源，資金資源，智力資源等等，有了這些資源，城市才能得以發(fā)展。
所以從人的聚集過程來看，有兩種方式：
第一種是先人口，后資源，進(jìn)而持續(xù)發(fā)展。這方面最典型的就是成都。經(jīng)常有人問成都是不是吸血，我的回答從來都是：不是。因?yàn)樵谌丝诹鲃蛹捌渚徛霓r(nóng)業(yè)時代，成都平原就因?yàn)榈匦纹教梗m合發(fā)展，成為古蜀國都城，后來又因都江堰而成為天府之國，水旱從人，成為了四川盆地內(nèi)最大的城市，成都大了幾千年了。又因?yàn)槌啥既硕啵越ど虡I(yè)資本也優(yōu)先投入成都而不是下面的地級市。這種模式有點(diǎn)類似于中國改革開放后的情況，用巨大的人口優(yōu)勢來換取外部投資，同時本身的人口素質(zhì)也不低，能夠吸收外部資源為我所用。不然黑非洲光有人也沒用。四川省內(nèi)其他地市就類似于黑非洲，根據(jù)發(fā)布17年的16年四川統(tǒng)計(jì)年鑒，有些市的農(nóng)業(yè)人口超過50%，人口多，但是支撐不起工業(yè)，有人也沒用。
另一種是先資源，后人口。資源包含但不限于自然資源，資金資源，和政策資源等。因?yàn)榫哂心撤N資源，所以吸引人口聚集，形成城市。各種資源在城市的發(fā)展中各領(lǐng)風(fēng)騷，不一定僅限于某一種資源，有些城市的發(fā)展屬于多種資源疊加。自然資源的典型城市就是大慶，但是成也資源，敗也資源，負(fù)面例子是玉門，玉門分新玉門和老玉門，老玉門因石油而生，枯竭后市政府搬到蘭新線上的新區(qū)去了，玉門從一個自然資源城市變成了交通資源城市。資金資源的典型是浙江的那種一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)模式，沒有自然資源，也沒有政策傾斜，全靠資本積累與滾動，最后本地產(chǎn)業(yè)資源豐富，從村鎮(zhèn)變成城市。我經(jīng)常給人說，湖州織里鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府大樓，修得比好多市政府還氣派。政策資源最明顯的就是深圳了，因?yàn)樘貐^(qū)建設(shè)，從小漁村發(fā)展成一線城市，可謂翻天覆地。
重慶可以說是復(fù)合型的先資源后人口，本身扼川東水運(yùn)之咽喉，有交通資源，是四川省內(nèi)第二大城市，后來又歷經(jīng)通商開埠，抗戰(zhàn)陪都，三線建設(shè)等資源集中過程，逐漸反超成都，在直轄前，重慶就已經(jīng)是四川第一，直轄后發(fā)展更是迅猛。